動態(tài)安全發(fā)展必須堅持全面長效管理 以安全發(fā)展，國泰民安,關(guān)愛生命為主題的第五個全國安全生產(chǎn)月活動即將拉開帷幕。 為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，在總結(jié)2008年隱患排查治理專項行動實(shí)踐的基礎(chǔ)上，針對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措。 這一舉措對于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，解決施工生產(chǎn)過程中存在的突出問題，建立健全重大事故隱患排查治理機(jī)制和重大危險源監(jiān)控機(jī)制，都具有十分重要的意義。 為貫徹國辦發(fā)[2009]32號通知，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“三項行動”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位的管理，推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。 本公司在上海市建筑行業(yè)協(xié)會、上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站和長風(fēng)社區(qū)安全管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)支持下,保持了每周溝通及時掌握信息，不斷改進(jìn)管理方式，促進(jìn)公司項目部在施工安全生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、責(zé)任制得到落實(shí)、隱患排查治理及時、施工全過程中堅持危險源上牌，控制措施明確，責(zé)任落實(shí)到人，技術(shù)員交底、安全員檢查、監(jiān)控員跟蹤監(jiān)督。 2009年對上海北盛建設(shè)工程發(fā)展有限公司來說，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。公司總承包項目現(xiàn)在已開工的有15個項目，加上分包項目共有27個項目。任務(wù)異常繁重，風(fēng)險系數(shù)不斷增加，安全生產(chǎn)形勢緊迫，壓力增大。為此，公司廣大干部與員工認(rèn)清當(dāng)前我們所面臨的安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真組織開展安全評估，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，結(jié)合本職工作找差距，樹心信，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，深入開展隱患排查治理，把隱患消除在萌芽之中，要以關(guān)愛生命為主線，開展責(zé)任負(fù)責(zé)制月考核、以安全發(fā)展需要，不斷健全規(guī)章制度，要加強(qiáng)人性化管理，確?！百|(zhì)量和安全年”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、圍繞“治理隱患，防范事故”，切實(shí)開展好安全生產(chǎn)月活動
緊密圍繞安全生產(chǎn)月活動主題“治理隱患，防范事故”，以創(chuàng)建具有北盛建設(shè)工程發(fā)展有限公司特色的安全文化為目標(biāo)，結(jié)合自身特點(diǎn)，深入研究本企業(yè)安全文化建設(shè)的有效途徑和方法。
一要牢固樹立“零傷害”的安全理念，動員全員以確保顧客利益為重，以確 保實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展為重，共同監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，形成更加有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的輿論氛圍。
二要嚴(yán)格危險源公示告知制度和事故隱患的分級管理及動態(tài)監(jiān)管，公司將著力加強(qiáng)對重大危險源的安全監(jiān)控力度，項目部對一般危險源明確部門的監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)危險源監(jiān)控和隱患排查的主體責(zé)任，對事故隱患要做到拉條掛賬、逐項及時整改、使安全生產(chǎn)始終在受控之內(nèi)。
三要認(rèn)真組織開展“消除習(xí)慣性違章專項整治”活動，長風(fēng)社區(qū)安全辦和公司組織員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)崗位安全操作規(guī)程和危險因素辨識等相關(guān)知識，強(qiáng)化模擬演練培訓(xùn)，使員工掌握正確的安全操作技能，杜絕習(xí)慣性違章。
四要組織項目部員工參加所在區(qū)縣安全行政管理部門的安全生產(chǎn)知識競賽、技能考核等重點(diǎn)活動，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)月活動與日常安全生產(chǎn)宣傳教育工作的接軌，保持安全生產(chǎn)宣傳教育工作的連續(xù)性，充分發(fā)揮宣傳教育對提高員工安全素質(zhì)的作用，力求“以月促年”，實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”活動。
二、以關(guān)愛生命為主線，逐步提升企業(yè)人性化管理 安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系著改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，安全發(fā)展是指國民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、各個行業(yè)和領(lǐng)域、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的發(fā)展，以及社會的進(jìn)步與發(fā)展，必須以安全為基礎(chǔ)、前提和保障。安全發(fā)展體現(xiàn)了三個代表重要思想的深刻內(nèi)涵，反映了執(zhí)政為民的本質(zhì)特征，代表了最廣大人民群眾的根本利益。以人為本首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，建設(shè)和諧社會首先要關(guān)愛生命。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。國泰民安涵義廣泛，始終是安全發(fā)展努力追求實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。只有人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到切實(shí)保證，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，國家才能富強(qiáng)安寧、社會才能安定和諧、人民才能平安幸福。 一、要根據(jù)安全發(fā)展和企業(yè)安全管理的需要，要不斷健全規(guī)章制度。對原制定的企業(yè)規(guī)章制度和規(guī)定，要調(diào)整和補(bǔ)充適宜當(dāng)前管理的需要，在調(diào)整或補(bǔ)充時要有群眾基礎(chǔ)。公司部門遇到合同簽訂，不能及時返回、安全隱患整改不及時網(wǎng)上通報等，公司主要領(lǐng)導(dǎo)聽取了部門的意見，組織了職能部門專題討論，再擴(kuò)大到項目部管理層，經(jīng)過上下討論，取得了一致意見，然后進(jìn)行發(fā)布實(shí)施。 二、要加強(qiáng)培訓(xùn)教育，教育是提高員工的思想素質(zhì)，是一條主要途徑，處罰只是一種臨時手段，目的是要通過教育，使員工了解人的生命只有一次，生命無法用 金錢來衡量的理論，使員工安全素質(zhì)提高了，自覺遵守各項安全規(guī)章制度。一般要求管理層要創(chuàng)造生產(chǎn)活動作業(yè)環(huán)境安全，對某員工有違規(guī)行為以教育為主，不可簡單粗暴以罰代替。 公司培訓(xùn)是第一對項目部管理人員持證情況進(jìn)行檢查，對無證或過期證的人員進(jìn)行統(tǒng)計報送培訓(xùn)和復(fù)證；項目部的特殊工種上崗證，持證情況進(jìn)行檢查統(tǒng)計，超過2年的證件一律不得上崗，報送復(fù)證，需要增加的特殊工種人員報送培訓(xùn)。第二對崗前培訓(xùn)和教育，由長風(fēng)社區(qū)安全辦按排安全技術(shù)培訓(xùn)、公司主管部門，在開工前和施工高峰期時在施工現(xiàn)場作公司規(guī)章制度和公司歷年來的安全事故及險肇事故，結(jié)合當(dāng)時工地情況，進(jìn)行培訓(xùn)教育。第三是采取多種形式，由淺入深，以社會的、職工自己的事故案例宣講；利用黑板報、安全宣傳圖片、標(biāo)語等，立足于提高全社會的安全意識和安全法制觀念，綜合運(yùn)用多種形式，搞好廣泛深入的宣傳教育，倡導(dǎo)安全文化，弘揚(yáng)主旋律，營造濃厚的輿論氛圍，使安全發(fā)展，國泰民安家喻戶曉，深入人心。第四是以教育為主，以法律法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)違規(guī)者提高認(rèn)識，做到心服口服，所以在管理部門的人員必須熟悉法規(guī)條文，有利于做好本職工作。 三、以關(guān)愛職工生命為目的，用一顆真誠心關(guān)愛員工，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從政治上、經(jīng)濟(jì)上和生活上給予員工的保障，員工在施工生產(chǎn)上給予精打細(xì)算，為企業(yè)節(jié)省開支，企業(yè)在員工的支持下，建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益逐年增長，在關(guān)愛職工中，企業(yè)在施工現(xiàn)場搭設(shè)臨時住房，均采用夾芯彩鋼板二層，并配備空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、彩色電視、微波爐等，主要工種班長還配手機(jī)和通訊費(fèi)，職工家里遇事要錢，項目部備有專用資金，可以及時幫助職工解決，每年還有一次旅游渡假，正像有人講項目部像個大家庭。由于職工體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛，職工自覺遵守公司的規(guī)章制度，互相支持、互相監(jiān)督、自覺維護(hù)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)秩序，近年來杜絕了安全、環(huán)境和質(zhì)量事故。
三、加強(qiáng)管理，落實(shí)措施，推動安全生產(chǎn)長效機(jī)制的建立
今年前5個月，在公司黨組和長風(fēng)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)支持下，在全體干部員工的共同努力下，公司安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展，所有施工項目均在受控之內(nèi)。6月～12月，公司以國務(wù)院要求“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，要從人、機(jī)(物)、環(huán)境和管理四個要素入手，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。
一、公司和分公司領(lǐng)導(dǎo)要深入施工現(xiàn)場第一線，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，并與建設(shè)單位、監(jiān)理單位代表進(jìn)行溝通，及時掌握本工程安全生產(chǎn)工作動態(tài)，對檢查出來的不安全因素，要給予指出違規(guī)條文，怎樣糾正等措施，使在一線管理的人員提高安全技術(shù)素質(zhì)。
二、充分發(fā)揮項目部全體管理人員、按施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃中項目部管理人員分工職責(zé)，實(shí)施權(quán)利和義務(wù)，施工現(xiàn)場安全員每天巡查不少于二次，每周有記錄，安全設(shè)施監(jiān)控員和設(shè)備監(jiān)控員除了巡查外，對危險性較大的作業(yè)還必須跟蹤監(jiān)控，工班長是作業(yè)人員的主心骨，為什么說呢？作業(yè)人員都是由他帶來的，既要對作業(yè)人員負(fù)責(zé)，又要對作業(yè)人員家中老小負(fù)責(zé)，所以責(zé)任重大，做好工班長的工作尤其重要，項目經(jīng)理堅持每天碰頭會，布置生產(chǎn)任務(wù)時必須布置作業(yè)過程中的危險源，技術(shù)員做好任務(wù)的安全技術(shù)交底，并厲行接受人簽名，同時工班長每天班前會再向全班人員作詳細(xì)交底，增強(qiáng)全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任心，齊心協(xié)力共同做好安全生產(chǎn)工作。
三、加強(qiáng)對危險源較大的施工機(jī)械，嚴(yán)格執(zhí)行各種機(jī)械的操作規(guī)程，定機(jī)、定員持證上崗，做好機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)記錄；機(jī)管員堅持每日巡查，發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備有異常，立即停機(jī)檢查，排除異常后方可試運(yùn)行，運(yùn)行時要精心指揮、精心操作，做到指揮無失誤、執(zhí)行無差錯，還要做到機(jī)械設(shè)備定期維修和檢測，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)械設(shè)備的安全防范措施，杜絕機(jī)械傷害事故。施工安全設(shè)施中的高支模、懸挑腳手架、深基坑圍護(hù)等危險源，隨著工程項目的增加，管理的內(nèi)容也增加，二級管理人員做到科學(xué)分工，疏而不漏，確保安全設(shè)施的完好率。
四、加強(qiáng)重點(diǎn)工程的安全管理，高度重視施工前期的策劃、對工程施工安全風(fēng)險和安全技術(shù)難點(diǎn)，組織精干力量系統(tǒng)辨識危險因素，梳理薄弱環(huán)節(jié)，采取有效安全技術(shù)措施，確保重點(diǎn)工程施工項目任務(wù)圓滿完成，讓顧客滿意。
五、為了防止自然災(zāi)害和突發(fā)性事故的發(fā)生，將會導(dǎo)致施工現(xiàn)場人員的生命健康受到威脅和直接的經(jīng)濟(jì)損失，為確保項目部能迅速有效地開展搶救工作，最大限度地降低員工及相關(guān)方生命安全風(fēng)險，提高后期的搶救成功率，項目部針對本項目的特點(diǎn)，編制工地應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)，報上級審批后并應(yīng)對搶救領(lǐng)導(dǎo)班子人員和搶救隊員交底，同時準(zhǔn)備好應(yīng)急救援物資和藥品擔(dān)架等，要進(jìn)行演練，測量應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性和可操作性。 六、進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入，治理隱患、防范事故，綜合運(yùn)用各種必要的手段，加速提升安全科研項目，做好安全生產(chǎn)工作關(guān)系到公司的穩(wěn)定與發(fā)展，關(guān)系到廣大員工的健康與安全，廣大干部員工要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好安全防范生產(chǎn)管理工作，深入落實(shí)安全生產(chǎn)保證措施，鞏固并擴(kuò)大已取得的安全成果，為構(gòu)建上海北盛建設(shè)工程發(fā)展有限公司安全文化體系奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。 上 海北盛建設(shè)工程發(fā)展有限公司 工程管理部安全科 2009年5月18日
